農(nóng)村違建拆除程序詳解：監(jiān)管、處置、執(zhí)行

摘要：

農(nóng)村違建是當(dāng)前拆除行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，對(duì)于有效地推進(jìn)農(nóng)村違建拆除工作，需要制定清晰明確的程序和規(guī)定。本文將從監(jiān)管、處置、執(zhí)行三個(gè)方面詳細(xì)闡述農(nóng)村違建拆除程序，結(jié)合巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例介紹不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)，探討如何有效推動(dòng)農(nóng)村違建拆除工作。

正文：

一、監(jiān)管

（1）監(jiān)管責(zé)任

農(nóng)村違建拆除需要建立完善的監(jiān)管體系，明確監(jiān)管責(zé)任。政府、部門(mén)及相關(guān)人員應(yīng)按照法律規(guī)定負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，確保拆除工作符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，做好政策宣傳和教育，讓廣大農(nóng)民充分了解有關(guān)法規(guī)，建立拆違自覺(jué)意識(shí)。

（2）監(jiān)管程序

監(jiān)管程序包括嚴(yán)格的審核、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、懲處等環(huán)節(jié)。在審核階段應(yīng)確保拆除工作的合法合規(guī)，確保拆除計(jì)劃詳實(shí)可行；在監(jiān)測(cè)階段應(yīng)實(shí)時(shí)掌握拆除工作進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃；在執(zhí)法和懲處階段應(yīng)建立完善的違建處置制度，加大懲處力度。

（3）監(jiān)管機(jī)制

建立聯(lián)合執(zhí)法制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村違建拆除工作的協(xié)調(diào)與配合，保障拆除工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)信息共享，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為監(jiān)管決策提供科學(xué)依據(jù)。

二、處置

（1）處置原則

對(duì)于涉及到民生的建筑，應(yīng)本著“因地制宜”原則，考慮居民的基本利益和生活需求，采取合理、公正、透明的處置方式。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)建誰(shuí)拆、誰(shuí)違誰(shuí)拆”的原則，以公平、公開(kāi)、公正的方式處置違建。

（2）處置措施

針對(duì)不同類型的農(nóng)村違建，應(yīng)采用針對(duì)性的處置措施。對(duì)于危房、野蠻建筑等共性的農(nóng)村違建，應(yīng)采取拆除+補(bǔ)償?shù)拇胧粚?duì)于特殊違建，如歷史優(yōu)秀建筑，應(yīng)采取修繕或保護(hù)措施。同時(shí)，應(yīng)盡可能采用合理化、快捷化、低成本的處理方式。

（3）處置機(jī)制

建立嚴(yán)格完善的處置管理機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村違建處置的流程和方式，確保各項(xiàng)處理措施的有效性。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)管控工作，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)管理制度，并逐步健全農(nóng)村建筑設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。

三、執(zhí)行

（1）執(zhí)行措施

農(nóng)村違建拆除具有侵權(quán)性、費(fèi)用高等特點(diǎn)，需要采取科學(xué)、有效的拆除措施。不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)是目前比較先進(jìn)的拆違技術(shù)，可以有效地進(jìn)行拆除作業(yè)，減少拆除制造的揚(yáng)塵、噪音等污染。

（2）執(zhí)行機(jī)制

在執(zhí)行拆除工作時(shí)，需要建立科學(xué)規(guī)范的拆除流程。根據(jù)不同建筑的特點(diǎn)，采取合理的拆除工藝，同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保拆除過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于拆除后產(chǎn)生的垃圾、廢料等廢棄物，需要采取合法、環(huán)保的處置方式。

四、技術(shù)應(yīng)用

巴洛仕集團(tuán)化工廠的拆除工作，是一項(xiàng)典型的農(nóng)村違建拆除工程，可供其他拆違工程參考借鑒。在該拆除工作中，巴洛仕采用了不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)，將拆除效率提高了近3倍，大大減少施工期間的污染問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)拆除前的清洗置換、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理等環(huán)節(jié)也進(jìn)行了詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃和處理，保障了環(huán)保施工、安全施工和高效施工。

結(jié)論：

農(nóng)村違建拆除程序是一個(gè)復(fù)雜而又重要的領(lǐng)域，需要政府、企業(yè)、相關(guān)部門(mén)以及廣大群眾共同努力，形成合作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同，才能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，在農(nóng)村違建拆除過(guò)程中，需要牢記環(huán)保施工、安全施工和高效施工原則，采用科技、環(huán)保、安全的方法去進(jìn)行施工，背離不良方式，完成好新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)責(zé)任。